06-mar-2018
Melilla, a 6 de marzo de 2018
Esta mañana en Madrid se ha constituido la Comisión de Seguimiento del Programa de Coordinación Sociosanitaria, desarrollado por el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA) y el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO), con el objetivo general de lograr optimizar los recursos existentes, tanto en el ámbito sanitario como en el ámbito social, y para lograr una coordinación eficiente que permita mayor eficacia de los servicios y garantice el derecho de los ciudadanos a una atención integral adecuada a sus necesidades.
En base a ese objetivo general, el pasado 24 de julio Carmen Balfagón Lloreda, directora general del IMSERSO, y José Julián Díaz Melguizo, director del INGESA, firmaron el protocolo de actuaciones conjuntas de INGESA e IMSERSO para una atención sociosanitaria integral en las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla.
En este documento se señalan como objetivos específicos:
-Mejorar la accesibilidad de los usuarios a un sistema integrado de recursos sanitarios y recursos sociales.
-Mejorar la efectividad y eficiencia de los Sistemas Sanitario y Social mediante su adecuada coordinación
-Mejorar la calidad de vida de los individuos y sus familias, contribuyendo a la mejora de la esperanza de vida, libre de discapacidad.
-Mejorar la calidad de los servicios prestados, tanto desde un enfoque científico-técnico como de percepción de los usuarios.
-Potenciar la competencia de todos los profesionales implicados y facilitar su grado de implicación en una orientación biopsicosocial de la atención.
Beneficiarios
Desde el criterio sanitario este programa está destinado a:
-Personas con enfermedades crónicas que hayan generado incapacidad funcional severa y gran complejidad en los cuidados sociales y sanitarios.
Personas con discapacidad asociada a enfermedad mental.
-Personas con discapacidad intelectual y alteraciones graves de conducta que requieren atención social y sanitaria.
-Personas que, sin patología previa relevante o con patología sin complejidad, sufren un proceso que, superada la fase aguda, causa incapacidad funcional potencialmente reversible que requieren atención social y sanitaria.
-Personas con atención de cuidados paliativos por enfermedad crónica, avanzada y progresiva con pronóstico de vida limitado y necesidad de cuidados sociales y sanitarios.
-Menores con necesidades de atención temprana.
Desde el criterio funcional este programa está destinado a personas con:
-Limitación funcional severa para desarrollar actividades de la vida diaria (escalas Katz, Barthel, Lawton).
-Reconocimiento de dependencia severa o gran dependencia (Grados 11 y 111).
-Deterioro cognitivo moderado (Deterioro Global Reisberg: igual o superior a 4).
-Presencia de disfunción moderada o severa en el funcionamiento global de la persona, con valoración según escalas adecuadas del déficit en autocuidados, autonomía, autocontrol, relaciones interpersonales, ocio y tiempo libre y/o en funcionamiento cognitivo.
-Ausencia de red social o de apoyo adecuada.
-Riesgo de claudicación del cuidador principal.
-Vivienda o entorno que no reúnan las condiciones apropiadas a las necesidades del paciente.
-Asimismo, la actividad de cuidar recae sobre uno de los miembros de la familia, el "cuidador informal" o "cuidador principal". De esta forma, se incluye a la familia como un recurso de salud y al mismo tiempo como un nuevo "cliente" de los servicios sociosanitarios
Líneas de actuación
Dentro de las actuaciones contempladas en la colaboración entre los dos institutos públicos se contemplan diferentes líneas de actuación. Entre ellas, el programa de atención sociosanitaria, "Continuidad cuidados al alta hospitalaria", ya implantado en Melilla, garantiza un adecuado nivel de supervisión y cuidados para la correcta evolución de los procesos en el domicilio del paciente.
La prestación de rehabilitación ha ido aumentando en los últimos años de forma significativa y es cada vez mayor el número de pacientes atendidos con procesos crónicos.
Sesión constitutiva
Hoy, 6 de marzo se ha constituido la Comisión de Seguimiento del Programa de Coordinación Sociosanitaria y se ha procedido a la designación de los miembros de la Comisión Técnica Central del Programa de Coordinación Sociosanitaria, así como también se han designado los .miembros de los Grupos de Trabajo de Ceuta y Melilla.
La constitución de la Comisión de Seguimiento del Programa de Coordinación Sociosanitaria ha sido protagonizada por una representación del INGESA encabezada por su director José Julián Díaz Melguizo, una del IMSERSO encabezada por estaba Arantxa Cabello, subdirectora General de la entidad (ante la imposibilidad a última hora de la presencia de su directora general Carmen Bafalgon), y la Ciudad Autónoma de Melilla que estuvo representada por el director general de Servicios Sociales, José A Castillo. Estaban presentes también los directores territoriales de INGESA en Ceuta y Melilla, Fernando Pérez Padilla y Francisco Robles Ferrón, respectivamente.
Sesión constituyente
En el desarrollo de esta sesión constituyente, cuya presidencia ostenta la titular del IMSERSO tras hacer repaso por parte del director de INGESA de los antecedentes y los móviles que llevaron a la firma del protocolo de colaboración, y reconociendo que habría que tener en cuenta -ante la diferencia de recursos en ambas ciudades-, que las soluciones propuestas a veces no podrían ser las mismas, se pasó a desarrollar la normas constitución y objetivos de la Comisión Técnica y de los grupos de trabajo.
Por último, Teresa Gª Ortiz, jefe de Área de Atención Primaria de INGESA, ha presentado el informe "Estudio de situación y posibilidades de implantación de modelo sociosanitario en las Áreas de Ceuta y Melilla del INGESA". García Ortiz ha desarrollado una exposición muy completa y realista del proyecto socio sanitario, refiriéndolo a los recursos de INGESA en ambas ciudades y a los planes estratégicos que existen para Ceuta y Melilla, haciendo referencia tanto a su idiosincrasia como a los elementos diferenciadores de ambas ciudades. Así, de esta manera, se debe de alcanzar un diagnóstico de situación del que surjan las medidas y acciones para desarrollar eficazmente el protocolo.
Así mismo, estableció un cronograma provisional de desarrollo y objetivos a lo largo de 2018.
Finalmente el director de INGESA ha pedido la máxima implicación a todos los presentes para que el proyecto se desarrolle en cuanto sea posible, para ello se va a intentar conciliar las agendas con la finalidad de que antes de acabe marzo, si es posible, ya tengan lugar las reuniones en Ceuta y en Melilla, para la puesta en marcha de los grupos de trabajo.
